Cel
Cel szkolenia
✅ Cel ustawy (projekt UD40): wdrożenie Reformy Systemu Budżetowego w ramach KPO.
✅ Najważniejsza zmiana: nowy system klasyfikacji wydatków wprowadzono nowe grupy wydatków dla budżetu państwa i JST
- dotychczasowe grupy zostają zastąpione
- zmiana wpływa na planowanie i realizację budżetu
- np. część wydatków bieżących (np. zakup komputerów) stanie się wydatkami majątkowymi
✅ Klasyfikacja budżetowa:
- rezygnacja z powiązania z PKD
- zachowana struktura: dział – rozdział – paragraf
- największe zmiany dotyczą paragrafów (nowe numery i grupy)
- wprowadzenie zasady „dwustronności” (dochody i wydatki)
✅ Wsparcie wdrożenia:
- powstaną „klucze przejścia” między starą a nową klasyfikacją (MF)
- minister finansów opublikuje wytyczne dot. przypisywania paragrafów do kont księgowych
✅ Efekty zmian:
- większa przejrzystość i spójność danych budżetowych i statystycznych
- usprawnienie planowania budżetu i harmonogramów
- lepsza prezentacja budżetu
✅ Inwestycje publiczne:
- większa przejrzystość planowania
- lepsza jakość danych o inwestycjach
- zwiększenie efektywności wydatkowania środków publicznych
Program
Program
1.Wprowadzenie do RSB - podstawy prawne systemu finansów publicznych w Polsce a zmiany dyrektywy ws. ram budżetowych i obowiązek wdrożenia rozporządzenia ESA2010.
2.Nowe zasady grupowania wydatków budżetowych w świetle zmian art. 124 i zmian art. 236 UoFP -wydatki bieżące a wydatki majątkowe i ich nowa definicja.
3.Transfery bieżące a transfery majątkowe i ich nowa definicja oraz zastosowanie w praktyce.
4.Nowość szczególnie ważna: podatek VAT jako ustawowy wydatek bieżący i zakup tzw. niskocennych środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, w tym zakup środków dydaktycznych jako ustawowy wydatek majątkowy (w tym środki trwałe o wartości do 10 tys. zł).
5.Nowe zasady zarządzania inwestycjami i ich finansowania oraz pozostałe zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych, w tym dot. zadań zleconych.
6.Nowa klasyfikacja budżetowa - wprowadzenie.
7.Nowy załącznik nr 1 – nowa klasyfikacja działów i rozdziałów.
8.Nowy załącznik nr 2 - klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków oraz paragrafów wydatków i środków.
9.Nowy załącznik nr 3 - klasyfikacja paragrafów przychodów i rozchodów.
10.Nowy załącznik nr 4 - szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego.
11.Nowy załącznik nr 5 - szczegółowa klasyfikacja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego.
12.Nowe numery i nowe nazwy paragrafów oraz znaczenie symboli „D” i „W” – nowa zasada dwustronności podziałek klasyfikacji budżetowej.
13.Symbole dla grup wydatków BP i grup wydatków JST i ich związek z nowym art. 124 i odpowiednio z art.236 UoFP.
14.Planowanie budżetowe na rok 2027 a wykonanie budżetu za rok 2026 - stara a nowa klasyfikacja budżetowa i klucze przejścia 2026/2027.
15.Wytyczne w zakresie przypisywania paragrafów klasyfikacji budżetowej do kont księgowych – ujednolicenie księgowań i zastosowania podziałek klasyfikacji budżetowej na kontach księgowych w świetle nowego art 40a ustawy o finansach publicznych oraz nadchodzące zmiany w przepisach o rachunkowości i w planach kont na rok 2027.
16.Odpowiedzi na pytania.
Prowadzący
Prowadzący
Tomasz Wojtania
Doświadczony wykładowca z 20 letnią praktyką, specjalista od trudnych tematów, niezależny konsultant z dziedziny finansów publicznych oraz rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej. W latach 1993-2001 pracownik naukowy Katedry Rachunkowości Instytutu Zarządzania Politechniki Częstochowskiej. Stały współpracownik niektórych firm szkoleniowych. Autor setek publikacji i materiałów szkoleniowych, autor podręcznika "Podstawy rachunkowości budżetowej". Współautor raportu Banku Światowego "Porównanie polskich przepisów rachunkowości sektora publicznego z międzynarodowymi standardami rachunkowości sektora publicznego (MSRSP)". Autor projektu stanowiska dla Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie ujęcia, wyceny i prezentacji prawa wieczystego użytkowania gruntów oraz gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie. Jako wykładowca pracował m.in. dla Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnych Izb Obrachunkowych, Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Sprawiedliwości, Sądów, Prokuratur, Urzędów Wojewódzkich, Izb i Urzędów Skarbowych, Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Wojska, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowych Inspektoratów Weterynarii, GDDKIA, Urzędów Pracy, Urzędów Gmin i Miast, Starostw Powiatowych, Urzędów Marszałkowskich oraz podległych im jednostek oświaty, pomocy społecznej, geodezji i innych, w tym jednostek pełniących rolę Instytucji oraz beneficjentów środków unijnych. Ponadto pracował dla agencji rządowych: ARIMR, ANR, ARR, ARM i innych jednostek sektora finansów publicznych np.:WFOŚIGW. Pracował również w Programie Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego LGPP oraz w KPRM w zespole Prof. T. Lubińskiej zajmując się tam tematyką budżetu zadaniowego. Przeszkolony w zakresie ochrony informacji niejawnych przez Prokuraturę Okręgową w Warszawie. Współpracownik i działacz Stowarzyszenia Księgowych w Polsce. Konsultant Banku Światowego nr 479364. Wykładowca w Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Lecha Kaczyńskiego.
