Cel
Cel szkolenia
Tworzenie rejestru umów w każdej jednostce sektora finansów publicznych jest fundamentem walki z korupcją, oszczędności i gospodarności. Celem szkolenia jest zapoznanie uczestników z obowiązkiem raportowania umów, ustalaniem katalogu umów podlegającego raportowaniu i wyłączeń, z zasadami publikacji zawieranych umów.
Podczas szkolenia omawiane są zasady publikacji z rejestrze Ministerstwa Finansów, a także w Biuletynie Informacji Publicznej.
Szkolenie skierowane jest do pracowników działów odpowiedzialnych za zawieranie umów, na których będzie ciążyć obowiązek raportowania.
Szkolenie jest przydatne także dla osób odpowiedzialnych za audyt, gospodarność i kontrolę wydatków w podmiocie.
Program
Program
- Ograniczenia w publikacji umów z uwagi na ochronę prywatności osoby fizycznej. Analiza orzecznictwa.
- Czy obowiązkowi publikacji podlega umowa o pracę, umowa zlecenie z osobą fizyczną?
- Pojęcie osoby pełniącej funkcje publiczne, co do której należy publikować umowy o pracę.
- Tajemnica przedsiębiorcy a tajemnica przedsiębiorstwa. Czym się od siebie różnią i jak wpływają na obowiązek publikacji?
- Czy tajemnica przedsiębiorcy może doprowadzić do odstąpienia od publikacji?
- Ograniczenia w publikacji umów z uwagi na art. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych.
- Jakich umów dotyczy obowiązek publikacji?
- Problematyka umów sprzedażowych. Czy zakład wodociągowy (będący samorządowym zakładem budżetowym) ma obowiązek publikacji każdej zawartej umowy o dostawę mediów?
- Problematyka umów stanowiących przedmiot działalności podmiotu np. umowy zawierane przez NFZ.
- Czy należy raportować umowy o dostawę mediów?
- Czy należy raportować umowy ramowe? Pojęcie umowy ramowej.
- Zasady publikacji umów barterowych.
- Czy umowy, które nie posiadają kwoty (np. umowa darowizny, użyczenia) podlegają publikacji?
- Formy czynności prawnych, w tym problematyka formy dokumentowej i szczególnej, o których mowa w ustawie.
- Umowa ustna a faktura. Czy faktura realizuje znamiona formy dokumentowej?
- Umowa ustna a obowiązek, możliwość publikacji.
- Problem ustalania wartości umów zawieranych na czas nieokreślony (tj. dotyczących świadczeń powtarzalnych) w kontekście kwoty 500 zł, od której powstaje obowiązek publikacji. Jak liczyć w/w kwotę?
- Na kim ciąży obowiązek raportowania?
- Kto ponosi odpowiedzialność karną w sytuacji, gdy kierownik nie jest w stanie sam dokonywać raportowania i powierza swoje obowiązki pracownikowi, pracownik czy kierownik? Planowane zmiany przepisów w tym przedmiocie.
- Wprowadzanie procedur wewnętrznych zapewniających sprawne raportowanie umów. Co dobrze napisania procedura powinna zawierać, by mogła chronić kierownika jednostki od odpowiedzialności karnej.
- Termin publikacji. Od jakiego momentu należy liczyć termin w przypadku umów, które nie są podpisywane jednocześnie?
- Jakie informacje dot. umów podlegają raportowaniu?
- Na czym polega obowiązek podania wyłączenia spod zakresu publikacji? Czy wyłączenie takie może mieć charakter zbiorczy?
- W jakim terminie należy dokonać obowiązku zaraportowania?
- Czy za brak publikacji grożą sankcje?
- Wady i zalety ustawy.
- Problematyka umów marketingowych a korupcja.
- Zagrożenia związane z zawieraniem umów dot. sponsoringu, consultingu, analiz, ekspertyz itp.
- Różnice w publikacji umów w Biuletynie Informacji Publicznej a w rejestrze Ministerstwa Finansów.
Prowadzący
Prowadzący
Agnieszka Lisak
Radca prawny Od 2004 roku zajmuje się obsługą podmiotów gospodarczych w ramach prowadzonej przez siebie kancelarii prawnej.
Problematyką antykorupcji zajmuje się od wielu lat, prowadząc z niej szkolenia, a także pisząc artykuły. Jest autorką ponad 60 artykułów zamieszczanych w takich pismach jak: Rzeczpospolita, Gazeta Prawna, Justitia, Radca Prawny, Rejent… Ma w swoim dorobku także publikacje dotyczące korupcji i jej wykrywania:
"Zwalczanie korupcji" (Przetargi Publiczne 05.2017 r.),
"Anatomia korupcji" (Rzeczpospolita 12.12.2017 r.),
"Kiedy nadzór właścicielski jest efektywny" (Rzeczpospolita 04.04.2013 r.),
"Czy ISO 37001 pomoże w zwalczaniu nadużyć w spółkach (Controlling i Rachunkowość Zarządca 03.2017 r.).
Jest także ekspertem w zakresie antykorupcyjnego ISO 37001.
Podmioty dotychczas szkolone: Enion S.A., KGHM Polska Miedź S.A., BOT Elektrownia Bełchatów S.A., Enea S.A., PGNIG S.A., Volkswagen Poznań sp. z o.o., PSE Operator S.A., Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych S.A., PKO Bank Polski S.A., ING Bank Śląski S.A., Deutsche Bank S.A., Grupa Ożarów S.A., Polski Koncern Naftowy Orlen S.A., Polska Telefonia Cyfrowa sp. z o.o., Kia Motors Polska sp. z o.o., Auchan Polska, Telekomunikacja Polska S.A. General Motors Manufacturing Poland sp. z o.o., Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych...
